ua>Ігор Зінченко: /* Внесення змін та доповнень */

2024-02-22T19:09:22Z

Внесення змін та доповнень

Нова сторінка

'''Конституція Автономної Республіки Крим''' — [[нормативно-правовий акт]], який визначає статус і [[повноваження]] [[АРК|Автономної Республіки Крим]] та діє відповідно до [[Конституція України|Конституції України]].

Конституція прийнята на другій сесії [[Верховна Рада Автономної Республіки Крим|Верховної Ради Автономної Республіки Крим]] [[21 жовтня]] [[1998]] року; дійсна від [[12 січня]] [[1999]] року. Керуючись інтересами кримчан, Верховна Рада АРК, відповідно до [[Конституція України|Конституції України]], Закону України від [[10 лютого]] 1998 року «Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим», прийняла дійсну Конституцію Автономної Республіки Крим. Верховна Рада України надала чинності Конституції [[АРК]], прийнявши Закон України «Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим» від [[23 грудня]] того ж року, відповідно до Конституції України.<ref>Ст. 135 Конституції України</ref>

== Історія ==
[[Файл:Crimea-constitution-low.png|thumb|180px|Закон України<br /> «Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим»]]
Із прийняттям Закону України «Про відновлення Кримської АРСР» у лютому 1991 року, Кримській області надано статус [[Автономія|автономії]]: тодішнє кримське керівництво, використовуючи [[Прогалини (право)|прогалини]] у законодавстві та слабкість державної влади [[Україна|України]], узялося за будування своєї моделі устрою Криму. [[Верховна Рада Автономної Республіки Крим|Верховна Рада Криму]] прийняла декларацію «Про державну самостійність Республіки Крим»,<ref>«Акт про державну самостійність Республіки Крим» // Ведомости Верховного Совета Крыма. — 1991—1992. — № 5. — С. 243.</ref> а [[6 травня]] [[1992]] року Конституцію Республіки Крим. Хоч ці документи і суперечили тодішньому законодавству України, їх скасовано Верховною Радою України лише [[17 березня]] [[1995]] — після затяжних конфліктів на півострові. Згодом [[Президент України]] підписав низку указів, які визначали статус органів влади АРК. Конституція Криму від [[4 квітня]] 1996 року знову проголосила Верховну Раду АРК законодавчим органом і визначила порядок виборів депутатів до неї. Оскільки ці норми суперечили новій Конституції України 1996 року, виникла необхідність визначення статусу АРК; завдання це було розв'язано ухваленням та затвердженням чинної нині Конституції АРК від 23 грудня 1998 року.

== Структура ==

Конституція Автономної Республіки Крим належить до [[Кодифікована конституція|кодифікованих]] конституційних актів. Це єдиний нормативно-правовий акт, що складається з [[преамбула|преамбули]] та п'яти розділів, позначених [[Римська система цифр|римськими цифрами]]. Розділи включають 48 статті, а сама конституція розбита на дев'ять глав. Розділи I і III містять 4 і 3 глави відповідно. Статті складаються з пунктів, позначених [[Арабські цифри|арабськими цифрами]]; окремі пункти містять підпункти, які позначаються арабськими цифрами, відокремлені дужками.

'''Розділ I. Загальні положення'''
* '''''Глава 1.''''' Конституційні основи статусу і повноважень Автономної Республіки Крим, принципи та гарантії Автономної Республіки Крим (статті 1-6).
* '''''Глава 2.''''' Територія, символи і столиця Автономної Республіки Крим (статті 7-8).
* '''''Глава 3.''''' Забезпечення прав і свобод громадян України, прав національностей в Автономній Республіці Крим (статті 9-15).
* '''''Глава 4.''''' Забезпечення безпечних і здорових умов життя населення; охорона навколишнього природного середовища (статті 16-17).
'''Розділ II. Повноваження Автономної Республіки Крим'''
* '''''Глава 5.''''' Основні повноваження Автономної Республіки Крим (статті 18-20).
'''Розділ III. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, Правосуддя і Прокуратура в Автономної Республіки Крим'''
* '''''Глава 6.''''' Верховна Рада Автономної Республіки Крим (статті 21-34).
* '''''Глава 7.''''' Рада міністрів Автономної Республіки Крим (статті 35-38).
* '''''Глава 8.''''' Правосуддя та органи прокуратури в Автономній Республіці Крим (статті 39-41).
'''Розділ IV. Місцеве самоврядування в Автономній Республіці Крим'''
* '''''Глава 9.''''' Здійснення місцевого самоврядування в Автономній Республіці Крим (статті 42-47).
'''Розділ V. Гарантії статусу і повноважень Автономної Республіки Крим (стаття 48)'''

== Зміст ==
[[Файл:Constitution of Crimea.gif|thumb|180px|Конституція Автономної Республіки Крим]]

[[Преамбула]] Конституції Автономної Республіки Крим дуже коротка. У ній зазначається, лише коли і ким була прийнята конституція та посилання на [[документ]]и, якими передбачений цей нормативно-правовий акт.

=== Розділ I. ===
Перший розділ Конституції Криму складається з чотирьох глав і містить норми, що визначають статус, правові основи, гарантії та принципи [[АРК|Автономної Республіки Крим]], Верховної Ради АРК та Ради міністрів. [[Норма права|Норми]], щодо реалізації і забезпечення прав, свобод та інтересів громадян фактично дублюються з нормами другого розділу Конституції України.

У конституції декларується, що [[Державна мова|державною мовою]] в АР Крим є [[українська мова]], а всі правові акти в автономії друкуються, окрім української, також російською та кримськотатарською мовами<ref name="ЕІУ">ЕІУ</ref>.<br>

Важливим є те, що у випадку клопотання учасника провадження у справі [[Судочинство|судочинства]], нотаріального провадження, провадження у справах про [[Адміністративне правопорушення|адміністративні правопорушення]], юридичної допомоги може бути використана [[російська мова]], як мова більшості населення Автономної Республіки Крим. Нормами цього розділу також визначаються [[територія]], [[символ]]и, [[столиця]] АРК, охорона довкілля в республіці та інші питання.

=== Розділ II. ===
Розділ II «Повноваження Автономної Республіки Крим» Конституції АРК визначає повноваження, що підлягають віданню республіки: прийняття Конституції АРК, вирішення питань [[Адміністративно-територіальний устрій|адміністративно-територіального устрою]], нормативне регулювання і здійснення організаційно-розпорядницьких повноважень у різних сферах [[Економіка Криму|народного господарства]], формування та забезпечення виконання [[Бюджет АРК|бюджету АРК]], визначення статусу місцевостей як [[курорт]]ів, здійснення інших повноважень, що передбачені Конституцією України, Конституцією Автономної Республіки Крим і законами України. Другим розділом також передбачено [[Постійне представництво]] автономії у столиці України м. [[Київ|Києві]], а також представництва в інших регіонах, задля економічного, соціального, культурного та ін. співробітництва. Важливим є те, що Автономна Республіка Крим — єдиний регіон України, що має право на звернення до [[КСУ|Конституційного Суду України]] (через Верховну Раду АРК).

=== Розділ III. ===
Третій розділ Конституції АРК — «Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, Правосуддя і Прокуратура Автономної Республіки Крим» — найбільший з усіх розділів. У шостій главі він визначає поняття [[Верховна Рада Автономної Республіки Крим|республіканського парламенту]], порядок його формування та діяльності, структуру та повноваження Верховної Ради АРК та її депутатів (Верховна Рада АРК не є законодавчим органом, а лише представницьким<ref>Ст. 74 Конституції України</ref>); порядок прийняття Конституції АРК, нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим. Ця глава також зазначає, що нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим і [[Рада міністрів АРК|Ради міністрів Автономної Республіки Крим]] з питань ведення Автономної Республіки Крим мають відповідати Конституції України, законам України.

Сьома глава — «Рада міністрів Автономної Республіки Крим» — включає норми, що визначають порядок формування, структуру, функції та повноваження Ради міністрів АРК, а також призначення на посади і звільнення з посад Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим, його заступників, міністрів, голів [[Республіканські комітети АРК|республіканських комітетів]] Автономної Республіки Крим.

Восьма глава відповідає VII та VIII розділам Конституції України, але зазначає про застосування у республіканському [[судочинство|судочинстві]] Конституції АРК, нормативно-правових актів Верховної Ради та Ради міністрів АРК у випадках, що передбачені законодавством України. Також зазначається, що Верховна Рада АРК має право заслуховувати інформацію [[Прокуратура АРК|прокурора Автономної Республіки Крим]] і піднімати питання про його відставку з посади перед [[Прокуратура України|Генеральним прокурором України]].<ref>Ст. 41, ч. 2 Конституції Автономної Республіки Крим</ref>

=== Розділ IV. ===

Важливим є четвертий розділ Конституції АРК про «Місцеве самоврядування в Автономній Республіці Крим». Розділ складено відповідно до Конституції та законів України у сфері [[Місцеве самоврядування|місцевого самоврядування]]. Місцеве самоврядування в Автономній Республіці Крим має здійснюватись виключно відповідно до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та законів України з певними особливостями,<ref>Конституційне право України: Підручник. / За заг. ред. В. Ф. Погорілка. — К.: Наукова Думка; Прецидент, 2006. с. 311</ref> що передбачені Конституцією Автономної Республіки Крим. Також у розділі зазначено порядок взаємодії органів влади, установ, організацій Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування.<ref>Ст. 47 Конституції Автономної Республіки Крим</ref>

=== Розділ V. ===

Останній п'ятий розділ конституції закріпив статус і повноваження Автономної Республіки Крим які гарантуються державою [[Україна]] і забезпечуються демократичними інститутами суспільства, діяльністю органів [[Орган держави|державної влади]] та іншими органами.

== Внесення змін та доповнень ==

Конституція Автономної Республіки Крим належить до [[Конституція жорстка|жорстких конституцій]], тобто до яких важко внести зміни чи доповнення. Хоча Конституція АРК може бути змінена тільки Верховною Радою Автономної Республіки Крим<ref>Ст. 48 Конституції Автономної Республіки Крим</ref> (більшістю голосів),<ref name="kons27">Ст. 27 Конституції Автономної Республіки Крим</ref> будь-які зміни (доповнення) повинні бути затверджені [[ВРУ|Верховною Радою України]].<ref name="kons27"/>

Питання про обмеження статусу і повноважень Автономної Республіки Крим, Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, визначених Конституцією України, законами України Верховна Рада Автономної Республіки Крим ухвалює на підставі рішення консультативного республіканського (місцевого) [[референдум]]у.<ref>Ст. 48, ч. 2 Конституції Автономної Республіки Крим</ref> Ухвалення рішення про проведення республіканського (місцевого) референдуму належить до компетенції Верховної Ради АРК.<ref>Ст. 26, ч. 3 Конституції Автономної Республіки Крим</ref>

Зміни та доповнення до Конституції Автономної Республіки Крим набувають чинності від дня їхнього опублікування.

== Охорона Конституції АРК ==

Конституція, що стоїть на захисті повноважень Автономної Республіки Крим, Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, [[Права людини|прав і свобод людини]] та громадянина, [[Посадова особа|посадових осіб]] та [[Державний службовець|службовців]] є ефективною за умов її правової захищеності та гарантованості.

'''''Правова охорона Конституції Автономної Республіки Крим''''' — це сукупність нормативно- і організаційно-правових [[Правовий механізм|механізмів]] захисту конституції, які також називаються гарантіями Конституції АРК. Ці гарантії визначені в останній, п'ятій главі Конституції АРК.

Головним чинником захищеності Конституції АРК є її жорсткість, про що зазначалось вище, тобто конституція сама себе захищає.

До нормативно-правових гарантій організації та діяльності АРК окрім Конституції АРК відносяться Конституція України, закони України, акти [[Президент України|Президента України]], [[ВРУ|Верховної Ради України]], [[КМУ|Уряду України]], а також правові акти органів АРК: Верховної Ради республіки, Ради міністрів та органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим.

== Зноски ==
{{reflist|2}}

== Джерела та література ==
* ''Єфіменко Г.Г., Мурашин Г.О.'' [http://history.org.ua/?termin=Konstitutsiya_Ark_1998 Конституція Автономної Республіки Крим 1998] // {{ЕІУ|4| }}
{{wikisource|Конституція Автономної Республіки Крим|Конституція Автономної Республіки Крим}}
{{wikisource|Закон України «Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим»|Закон України «Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим»}}
* [http://www.rada.crimea.ua/ua/constitution/constitution.html Текст Конституції Автономної Республіки Крим] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20081002062955/http://www.rada.crimea.ua/ua/constitution/constitution.html |date=2 жовтня 2008 }} на сайті Верховної Ради Автономної Республіки Крим.
* Конституційне право України: Підручник. / За заг. ред. В. Ф. Погорілка. — К.: Наукова Думка; Прецидент, 2006. ISBN 966-00-0595-4
* [[Фрицький Олег Федорович|Фрицький О. Ф.]] Конституційне право України: Підручник. — К.: [[Юрінком]] Інтер, 2004. ISBN 966-667-166-2
* Теорія держави і права: Підручник. / Пер. з рос. Скакун О. Ф. — Харків: Консум, 2006 ISBN 966-7124-76-2
* Конституція України (із змінами і доп). — К.: Атіка, 2006. ISBN 966-326-154-4
* [[Юридична енциклопедія]]: В 6-ти томах. Том 1: А — Г; Том: 3 К — М. К.: Українська енциклопедія, 1998, 2001. — 672 с.; 792 с. ISBN 966-7492-00-1
* Смирнова Є. В. Конституційно-правовий стату Автономної Республіки Крим: історія і сьогодення (1991—2000) Дис… канд. юр. наук. — Харків. — 2002. — С. 133.
== Посилання ==
* [http://leksika.com.ua/15530523/legal/konstitutsiya_avtonomnoyi_respubliki_krim Конституція Автономної Республіки Крим] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20161127224718/http://leksika.com.ua/15530523/legal/konstitutsiya_avtonomnoyi_respubliki_krim |date=27 листопада 2016 }} // {{Юридична енциклопедія|3}}

== Див. також ==

<div style="-moz-column-count:2; column-count:2;">
* [[Конституціоналізм в Україні]]
* [[Конституція Пилипа Орлика]]
* [[Конституція УНР]]
* [[Конституція УСРР 1919]]
* [[Конституція УСРР 1929|Конституція УСРР 1927]]
* [[Конституція УРСР 1937]]
* [[Конституція УРСР 1978]]
* [[Конституція України]]
</div>

{{Конституції Криму}}
{{Крим в темах}}

[[Категорія:Автономна Республіка Крим]]
[[Категорія:Конституція України]]

Конституція Автономної Республіки Крим - Історія редагувань

Властарь: Імпортовано 1 версія

ua>Ігор Зінченко: /* Внесення змін та доповнень */

← Попередня версія	Версія за 15:51, 7 жовтня 2024
(Немає відмінностей)