История административно-территориального деления Севастополя
- Основная статья: Севастополь
Современное деление Севастополя
В данной статье приведена краткая историческая справка об изменениях в административно-территориальном делении города Севастополя с 1783 по 2000 гг.
Содержание |
Конец XVIII века
8 апреля 1783 г. указом Екатерины II Крым был присоединен к России. 3 июня 1783 г. были заложены первые четыре каменных здания, положившие начало Севастополю.[1] Официальное название город получил несколько позже. В указе Екатерины II от 10 февраля 1784 г. речь идет не о закладке города, который фактически существовал, а о закладке большой крепости Севастополь на месте существовашего Ахти-Яра (Акъяра).[2] Этим же указом взята на содержание государства Балаклава с греческими войсками для устройства укрепления, которая перешла к России в 1783 г. вместе с присоединением Крыма.
До создания Таврической области территориальное деление в Крыму было таким, как в Крымском ханстве — каймаканства и кадылыки. В соответствии с Камеральным описанием Крыма 1784 г. Акъяр был отнесен к Мангупскому кадылыку.[3] Туда же входила Балаклава.[4]
Указом Екатерины II от 2 февраля 1784 г. образована Таврическая область, в состав которой вошел Крымский полуостров.[5] Просуществовав до 12 декабря 1796 г., указом Павла I она была ликвидирована, а ее территория присоединена к Новороссийской губернии.[6]
В 1797 г. Павел I переименовал Севастополь, вернув первоначальное наименование, Ахтиар.[7]
XIX век
После смерти Павла I в 1801 г., Александр I вернул городу прежнее наименование Севастополь,[8] но город продолжали именовать Ахтиаром. В марте 1826 г. Николай I издал указ, чтобы город “не именовать впредь Ахтиаром, но всегда Севастополем”.[9]
Указом Александра I от 8 октября 1802 г. создана Таврическая губерния.[10] Губерния, равно как и область, была разделена на 7 уездов, но сведений о вхождении Севастополя в один из этих уездов не имеется. Это определялось особым статусом Севастополя, как крепости I класса. В 1804 г. Севастополь был объявлен главным военным портом Черноморского флота (вместо Херсона), а с 1809 г. — военной крепостью. Главный командир флота и портов Черного моря с 1805 г. одновременно являлся губернатором Севастополя.[11] Указом правительства от 20 марта 1805 г. к должности главного командира Черноморского флота присоединено звание “Николаевского и Севастопольского губернатора”.[12] В руках главного командира Черноморского флота была сосредоточена военная и гражданская власть в Севастополе.
После Крымской войны, по распоряжению Морского министерства в феврале 1860 г. Севастопольский порт был отнесен к портам второго разряда, а в 1864 г. было упразднено звание Севастопольского военного губернатора и город вошел в состав Таврической губернии: сначала в Симферопольский, затем в Ялтинский уезд.[13] По данным 1864 г., приведенным в “Списке населенных мест Российской империи” по Таврической губернии, Балаклава числилась заштатным городом Ялтинского уезда с предместьем Кадыкой (Кадыковкой).[14]
23 августа 1873 г. было создано Севастопольское градоначальство.[15] В Севастопольское градоначальство вошли два города: Севастополь и Балаклава.[16] Севастопольский градоначальник одновременно являлся командиром порта и комендантом города. По делам гражданского управления он подчинялся Новороссийскому и Бессарабскому генерал-губернатору[17].
Севастопольское градоначальство просуществовало в составе Таврической губернии до начала 1918 г.
XX век
22 марта 1918 г. Крым был объявлен Советской Социалистической Республикой Тавриды в составе РСФСР.[18] Республика просуществовала один месяц.
В конце апреля Крым был занят кайзеровскими войсками, а 1 мая германские войска оккупировали Севастополь.[19]
К середине апреля 1919 г. вновь установилась советская власть и Крым был объявлен [[Крымская Советская Социалистическая Республика|Крымской Советской Социалистической Республикой]].[20] 23 апреля 1919 г. в Севастополе был создан военно-революционный комитет, а 29 апреля 1919 г. 4-й полк Заднепровской дивизии Красной Армии вступил в Севастополь.[21]
Крымская Советская Социалистическая Республика просуществовала до конца июня 1919 г., когда деникинские войска заняли весь Крым.[22] Вновь была восстановлена Таврическая губерния, в составе Новороссийской области.[23]
13 ноября 1920 г. власть в городе принял на себя военно-революционный комитет, а 15 ноября 1920 г. части Красной Армии вступили в Севастополь. [24] 16 ноября, после разгрома войск П.Н. Врангеля, Крым окончательно стал советским. Таврическая губерния была упразднена, вся власть перешла к Крымскому революционному комитету.[25]
Согласно постановлению Крымского военно-революционного комитета от 20 ноября 1920 г. в Севастополе начал свою работу новый состав Севастопольского ревкома. [26]
С ноября 1920 г. по ноябрь 1921 г. Крым представлял собой 7 уездов, которые делились на 34 волости.[27] 15 декабря 1920 г. выделен Севастопольский уезд.[28]
Приказом Крымревкома от 8 января 1921 г. деление уездов на волости было упразднено.[29] Согласно приказу 7 уездов делились на 20 районов. Севастопольский уезд состоял из Севастопольского и Бахчисарайского районов.[30] В Севастопольский район входил 31 населенный пункт, а в состав Бахчисарайского — 47.[31]
Согласно постановлению Севастопольского исполкома от 12 июля 1921 г. город Балаклава с деревнями Кадыковка, Камары, Карань и Золотая балка были выделены в особую административную единицу с городским управлением.[32]
18 октября 1921 г. ВЦИК и СНК РСФСР издали декрет об образовании Крымской Автономной Советской Социалистической Республики в составе РСФСР, в границах Крымского полуострова с делением на 7 округов, в числе которых был Севастопольский округ.[33]
В состав Севастопольского округа входило 4 района: Балаклавский, Байдарский, Чоргунский и Любимовский, состоящие из 27 сельских Советов.[34]
6 мая 1922 г. приказом Балаклавского райисполкома № 83 упразднен райисполком, районный центр переведен из Балаклавы в Байдары и создан Балаклавский местечковый исполком с подчинением Севастопольскому окружному исполкому.[35] Второй местечковый Совет был образован из населенных пунктов Северной стороны.[36]
16 октября 1923 г. были упразднены районы Севастопольского округа и вместо 4-х районов образовано 10 сельских Советов.[37]
В ноябре 1923 г. постановлением ВЦИК РСФСР в административное устройство Крымской АССР внесены изменения: ликвидированы округа и образованы 15 районов, в их числе Севастопольский.[38] Одновременно были упразднены 4 района Севастопольского округа и вместо них образовано 4 сельских Совета, которые вошли в состав Севастопольского района.[39]
В соответствии с постановлением 2-го совещания по строительству при ЦИК СССР от 3 апреля 1925 г. было увеличено число сельских Советов. В Севастопольском районе было образовано 22 сельских Совета.[40]
17 декабря 1926 г. проводилась Всесоюзная перепись населения и издан «Список населенных пунктов Крымской АССР». Севастопольский район насчитывал 191 населенный пункт.[41]
На основании постановления Крымского ЦИКа от 15 сентября 1930 г. проведено новое районирование. Вместо 10 районов создано 16. Севастопольский район ликвидирован, а создан Балаклавский район. Город Севастополь выделен в самостоятельную административную единицу с непосредственным подчинением Крымскому ЦИКу.[42]
В 1935 г. на территории Крыма было проведено новое административное переустройство. Крымская АССР была разделена на 25 районов. В них вошел Балаклавский район. Севастополь по-прежнему оставался городом республиканского подчинения. [43]
В соответствии с постановлением Президиума ЦИК Крымской АССР от 25 февраля 1938 г. город Севастополь был разделен на 3 городских района: Центральный, Корабельный и Северный.[44]
В период оккупации Севастополя немецко-фашистскими захватчиками было установлено “самоуправление” — городские, районные и сельские управы.
После Великой отечественной войны
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 г. Крымская АССР была преобразована в Крымскую область в составе РСФСР. В числе 6 городов областного подчинения значился Севастополь, а Балаклава входила в число 7 городов районного подчинения.[45] Верховный Совет РСФСР 25 июня 1946 г. принял Закон “Об упразднении Чечено-Ингушской АССР и о преобразовании Крымской АССР в Крымскую область”. [46]
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 августа 1945 года были переименованы сельские Советы и населенные пункты Крымской области. В Балаклавском районе было переименовано 17 населенных пунктов.[47] В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 мая 1948 г. в Балаклавском районе было переименовано еще 9 населенных пунктов.[48]
1 июля 1948 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 июня 1948 г. деление Севастополя на районы было упразднено. Районы Центральный, Северный и Корабельный были ликвидированы,[49] но уже 26 ноября 1949 г. Президиум Верховного Совета РСФСР Указом образовал в городе три района: Сталинский, Корабельный и Северный.[50]
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 г. город Севастополь выделен в самостоятельный административно-хозяйственный центр и отнесен к категории городов республиканского подчинения. [51]
19 февраля 1954 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР Крымская область передана из состава РСФСР в состав УССР. Передача законодательно подтверждена 26 апреля 1954 г.[52]
В составе УССР
Указом Президиума Верховного Совета УССР от 14 октября 1954 г. Северный район г. Севастополя был переименован в Нахимовский район[53].
В состветствии с Указом Президиума Верховного Совета УССР от 24 апреля 1957 г. и решения Севастопольского горисполкома от 10 мая 1957 г. изменено районирование города. В черту города Севастополя был включен город Балаклава и территория Пригородненского сельского Совета с поселком Пригородное. Балаклавский городской и Пригородненский сельский Советы были упразднены, а в городе Севастополе образован Балаклавский район[54]. Этим же указом Нахимовский и Корабельный районы объединены в один Нахимовский район. Решением Севастопольского горисполкома 31 октября 1961 г. Сталинский район города был переименован в Ленинский[55].
Указом Президиума Верховного Совета УССР от 4 января 1965 г. “О внесении изменений в административное районирование УССР” Орлиновский сельский Совет Бахчисарайского района был передан в подчинение Балаклавскому районному Совету города Севастополя[56].
Согласно Указу Президиума Верховного Совета УССР от 13 ноября 1975 г. N361 образован Гагаринский район в г. Севастополе за счет территории Ленинского района. Поселок городского типа Камышовая бухта включен в черту города Севастополя, а Камышовобухтинский поселковый Совет Ленинского райсовета г. Севастополя упразднен[57].
Указом Президиума Верховного Совета УССР от 6 января 1976 г. Северная часть Балаклавского района (поселок Инкерман) преобразована в город районного подчинения с присвоением названия Белокаменск[58]. В соответствии с Постановлением Верховного Совета УССР от 26 февраля 1991 г. город Белокаменск Севастопольского городского Совета переименован в город Инкерман[59].
В составе Украины
11 октября 1991 г. постановлением Верховного Совета Украины Терновский сельсовет Бахчисарайского района передан в подчинение Балаклавскому районному Совету народных депутатов города Севастополя.[60]
Законом УССР от 12 февраля 1991 г. была восстановлена Крымская АССР в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР.[61]
На основании Закона Крымской АССР от 26 февраля 1992 г. Крымская АССР стала называться Республикой Крым.[62]
На основании Закона Украины от 17 марта 1995 г. Республика Крым стала называться Автономной Республикой Крым.[63] Ее территориальное устройство подтверждено Конституцией Украины, принятой 28 июня 1996 г. В соответствии с Конституцией Украины город Севастополь имеет специальный статус.[64]
Примечания
- ↑ Севастополю 200 лет. 1783 – 1983. Сборник документов и материалов, Киев, 1983, с. 28
- ↑ Там же, с. 29
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму, 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с. 102
- ↑ Там же
- ↑ Там же, с. 7
- ↑ Там же, с. 8
- ↑ История городов и сел УССР. Крымская обл., Киев, 1974, с. 145
- ↑ Там же
- ↑ Неделин А.И. Севастополь. Исторический очерк. Симферополь, 1954, с. 55
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с. 8
- ↑ История городов и сел УССР. Крымская обл., Киев, 1974, с. 145
- ↑ РГАВМФ, ф. 315, д. 353, л. 6
- ↑ РГИА, ф. 1149, оп. 14, д. 22, л. 3,4
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг., Симферополь, 1999, с. 145
- ↑ Севастополю 200 лет. 1783 – 1983. Сборник документов и материалов, Киев, 1983, с. 59
- ↑ РГИА, ф. 1284, оп.69, д. 370
- ↑ Севастополю 200 лет. 1783 – 1983. Сборник документов и материалов, Киев, 1983, с.59
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг. Симферополь, 1999, с. 10
- ↑ Севастополю 200 лет. 1783 –1983. Сборник документов и материалов. Киев, 1983, с.15
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с.10
- ↑ Хроника революционных событий в Крыму 1917 – 1920, с.130
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму, 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с.10
- ↑ Там же, с.10-11
- ↑ Севастополю 200 лет. 1783 – 1983. Сборник документов и материалов. Киев, 1983, с. 156
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с.11
- ↑ Севастополю 200 лет. 1783 – 1983. Сборник документов и материалов. Киев, 1983, с. 157
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с. 11
- ↑ Там же
- ↑ Там же
- ↑ Там же
- ↑ ГААРК, ф. Р-538, оп. 1, д. 313, л. 17
- ↑ ГАГС, ф. Р-427, оп. 1, д. 16, л. 132
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с. 11
- ↑ ГААРК, ф. Р-663, оп. 1, д. 87, л. 3
- ↑ ГАГС, ф. Р-427, оп. 1, д. 16, л. 225
- ↑ Там же
- ↑ ГААРК, ф. Р-663, оп. 1, д. 87, л. 55
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998. Справочник. Симферополь, 1999, с. 11
- ↑ ГААРК, ф. Р-460, оп. 4, д. 453, лл. 329-348
- ↑ ГААРК, ф. Р-460, оп. 4, д. 722, лл. 329-348
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с. 342
- ↑ Там же, с. 12
- ↑ Там же
- ↑ ГААРК, ф. Р-663, оп. 3, д. 16, л. 9
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с. 12
- ↑ Там же, с. 13
- ↑ Там же, с. 400
- ↑ Там же, с. 434
- ↑ ГАГС, ф. Р-79, оп. 2, д. 112, л. 126
- ↑ ГАГС, ф. Р-79, оп. 2, д. 147, л. 39
- ↑ Севастополю 200 лет. 1783 – 1983. Сборник документов и материалов. Киев, 1983, с. 281
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг. Справочник, Симферополь, 1999, с. 13, 437-439
- ↑ ГАГС, ф. Р-79, оп. 2, д. 220, лл. 2-2 об.
- ↑ Там же, д. 555, лл. 278-279
- ↑ ГАГС, ф. Р-79, оп. 2, д. 726, л. 308
- ↑ Административно-территориальные преобразования в Крыму. 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с.442-443
- ↑ Ведомости Верховного Совета УССР, 1975, N47
- ↑ Там же, 1976, N3
- ↑ Там же, 1991, N12
- ↑ Ведомости Верховного Совета Украины, 1991, № 51
- ↑ Административно-территориальное деление в Крыму. 1783 – 1998 гг. Справочник. Симферополь, 1999, с. 15
- ↑ Там же
- ↑ Там же
- ↑ Там же, с. 455
| Город Севастополь | 
|
|---|---|
